下放权力是什么意思

在孙悟空被压五指山之后的一天，一个贱兮兮的天外来者落在了兜率宫，并成功拜了太上老君为师。后来，天庭里多了一个不起眼的学院。一开始大家都没把学院看在眼里，因为学院里的学生都是些宠物妖怪。例如广寒宫嫦娥的玉兔、华山三圣母的宠物小脑斧、青城山的青蛇、某座荒山出来的六耳猕猴、翠云山牛魔王刚出生的儿子红孩儿......直到有一天，天庭学院的第一批学生毕业了.........